直接发图吧

加都加周末市场，基本见不到中国人了

大皇宫附近，中国团一个也没有

唐人街也不那么堵了

连四面佛也没什么人了

照片拍摄于2月7-9日

泰国的旅游业长盛不衰有他得天独厚的优势，如果按题目来回答，国内游客大约能占到目前泰国旅游接待量的三成多点，目前中国大陆游客基本还是跟团游，在景点区购买和食宿，如果说深度游的话，确实还算不太上

缺少了国内游客，欧美游客有的常住泰国，不至于暂时在半年内彻底击穿泰国旅游产业，半年后疫情会怎样不好说，泰国人目前对国内游客又爱又恨吧，可能为了荷包拼命挤出微笑，转过头去就...，没有国内游客生意会减半丝毫不夸张，不过也让泰国多少清净清净，与其说影响不如说是对全产业链的影响，甚至上游的食品加工种植，目前看泰铢汇率就可以基本反映出来，之前蛮挺的，最近又有点软，

泰国社会很多侨民，有的也许不会说中文了，但血液里的宗族情是永远抹煞不了的，这次疫情正大集团，谢老板又是做了很多好事，对国内游客而言，既然想出去度假了，确实年年去欧洲的国人目前看是有，但假期总要10天附近，平均一个人没个20000元，也不好干什么，泰国估计穷游1周，省着点5000也能回来，

2020能活着就是伟大，等从昆明的高速铁路通车后，泰国旅游将迎来新时代

我用研究报告来回答你这个问题。来源，大城银行经济研究中心。

泰国旅游业产生了可观的收入。外国游客是最重要的群体；与国内游客相比，他们贡献了该行业收入的 65% 左右（2019 年数据），人均消费更多，在旅游住宿中停留的时间更长。最大的旅游市场包括来自东亚（中国、日本、韩国、香港和台湾）的游客，他们占外国游客总收入的 41%（图 2），占外国游客总数的 42%（图 3） . 其次是欧洲，占外国游客收入的 24%。就外国游客人数而言，东盟地区是第二重要的地区（占游客总数的 27%）。

泰国旅游最重要的旅游市场是中国，马来西亚，印度和俄罗斯。

中国：2019年有1100万名中国游客（外国入境旅客总数27.6％）到访泰国，中国是泰国最重要的市场。这种主导地位是继 2007 年爆发式增长之后的最新发展，当时中国市场增长了 10 倍以上（表 2）。这一增长在泰国范围内广泛存在，泰国所有主要旅游目的地的中国游客数量几乎相等（图 4）。几个“推动”因素的结合鼓励了更多的中国游客到泰国旅游，其中包括： (i) 中国政府放宽了此前限制中国公民出境旅游的规定。目前，中国游客最多可以访问198个国家（来源：Passport Index 2021）。(ii) 中国经济的快速增长导致有出境旅游消费能力的中国人从 2002 年的 8000 万迅速扩张到 2020 年的 7 亿（来源：Statista），这些人有更大的出国能力和意愿. (iii) 泰国和中国之间的低成本航空公司和直飞航班数量不断增加。此外，两国之间的陆路联系有所改善，尤其是R3A（泰国-老挝-华南）。

一些“拉动”因素也支持了市场，包括： (i) 泰国政府促进旅游业的政策，例如免除中国公民落地签证 (VOA) 的费用；(ii) 官方组织为吸引中国游客而进行的持续营销活动，例如中国城市的路演以及泰国旅游局 (TAT) 在北京、上海、广东、成都和昆明的办事处。

2001 年至 2007 年，泰国的国际和国内旅游业分别以每年 7.4% 和 6.2% 的速度增长。但与此同时，酒店的持续投资和由此带来的增量供应使平均入住率保持在 60.7%（图 8）。此后，从2008年到2014年，国际旅游和国内细分市场的平均增长率分别为8.5%和7.5%。但尽管如此，随着供应持续增长，入住率下降至平均 56.8%，酒店客房（2008 年至 2014 年间平均每年增长 8.0%，而 2001-2007 年为 +6.5%）和提供日租的公寓和公寓数量不断增加。这一直在推动该行业的竞争。

2015年至2019年，国际国内旅游持续增长，全国平均入住率提升至68.8%。2019 年，外国游客人数在 2018 年增长 7.3%（表 3）的基础上增加了 4.6%，达到 3990 万人次的历史新高。这将入住率提升至 71.4%，这是泰国的另一项记录。在此期间，旅游业受益于：(i) 更多直飞泰国和包机航班，以及低成本航空公司提供的服务扩展；(ii) 对旅游业的官方支持，例如对来自 21 个国家的游客免收落地签费用。然而，2019年国内旅游板块持平，与2018年一样，全年国内旅游人口1.66亿人次。增长缓慢的原因是泰国出境游客人数不断增加，由于泰铢走强和一些政府（例如日本和越南）为吸引游客而做出的努力，泰国出境游客人数创下 1040 万的新高（比 2018 年增长 4.8%）。

但在这段持续增长的时期之后，到 2020 年，全球酒店和旅游业突然不得不忍受 COVID-19 大流行带来的前所未有的直接破坏。为了控制新冠疫情，世界各国政府实施了严格的封锁措施，严重限制了国际旅行。与 2019 年的水平相比，全球旅行以 74% 的破纪录速度崩溃（图 9）。受灾最严重的是亚太地区（-84%），新加坡（-85.1%）、泰国（-83.2%）、韩国（-85.6%）和日本（近-90%）的入境人数大幅下降）。

目前，全球 COVID-19 形势仍然严峻，许多国家（包括泰国）爆发了新的疫情。新病例的数量继续稳步上升（图 10），专家预测到 2024 年泰国的外国游客人数只会恢复到大流行前的水平。该预测基于：(i) 疫苗接种计划的推出和功效的不确定性不同的疫苗；(ii) 世界卫生组织 (WHO) 估计，群体免疫将需要 65-70% 的人口接种疫苗，尽管许多国家已启动疫苗接种计划，但仍需要大量时间和金钱投资才能实现这一目标; (iii) 加州大学预测，在大流行结束后 3-6 个月，游客对国际旅行的信心才会恢复。

2020 年，外国游客仅 670 万人次，同比下降 83.2%。这是全球封锁和跨境旅行限制的直接后果。在泰国，政府于 3 月 25 日宣布进入紧急状态，此后，泰国空域在 4 月 3 日至 9 月 30 日之间关闭。在此期间，根本没有游客到访（图 11）。10 月份情况开始略有改善，当时泰国开始允许游客根据特殊旅游签证 (STV) 进入该国。要求包括抵达时的 14 天隔离、旅行前后的健康检查以及足够的健康保险证明（图 12）。因此，第 4 季度有 10,822 名游客来到泰国，虽然这只是正常情况下数量的一小部分，但明显高于政府设定的 3,600 人的目标（今年最后三个月每月1,200人）。尽管如此，从全年来看，来自所有主要市场的入境人数均下降，包括来自中国 (-88.6%)、印度 (-86.9%)、韩国 (-86.2%) 和马来西亚 (-85.5%)（图 13） ）。

随着入境人数的急剧下降，该行业的收入自然会崩溃。2020 年首 9 个月，旅游收入同比下降 76.8% 至 3,320 亿泰铢。整个行业都出现了这种下降，中国（同比-86.6%）、印度（-83.7%）、韩国（-81.5%）、英国（-65.6%）和俄罗斯（ -41.4%）（表 4）。

与此同时，泰国人进行了 9050 万次国内旅行（同比-47.6%）。去年 4 月和 5 月期间，由于国家封锁，国内旅游几乎停止。经济陷入严重衰退，失业率上升，消费能力趋于平缓。国内旅游从 6 月开始恢复生机，从那时到 12 月，国内旅游总量平均下降了 41.4%（图 14），这得益于放松封锁措施和政府不断努力为该行业注入活力，特别是通过“我们一起旅行”计划，该计划于 2020 年 7 月 1 日至 2021 年 4 月 30 日期间运行。

2020 年全年，国内旅游收入下降 55.4% 至 4820 亿泰铢（表 5）。2020 年，曼谷、春武里和普吉岛这 3 个主要旅游景点占国内旅游收入的 38%（1600 亿泰铢）。

截至 2019 年底（最新可用数据），全国市场拥有酒店客房 78.4 万间，比2018 年增长 5.1%（图 15）。南部地区的供应最为强劲，拥有 226,000 间客房（增长 6.7%），占泰国所有酒店客房的 29%。另外 20% 的酒店客房位于曼谷，拥有 160,000 间客房（增长 4.6%）。

随着游客人数的下降，全国平均入住率自然直线下降。它从 2019 年的 71.4% 下滑至 2020 年的 29.5%，并在 4 月触及仅 2.3% 的历史低点（图 16）。平均房价也下降了 34.9%。这两种趋势加在一起使平均房价从 2019 年的 1,229 泰铢降至 2020 年的 331 泰铢（-73.1%）（图 17）。这直接影响了行业收入。

鉴于上述情况，2020 年主要酒店经营者的经营业绩大幅恶化。对于在证券交易所上市的五家酒店经营者（图 18），2019 年整体净利润增长 6.9%，但在 2020 年 9 月同比收缩 42.9%，尽管有所下降因多元化程度而异。一些运营商能够从其他来源（例如食品服务、时尚商品分销）获得更多收入，这帮助中央广场酒店 (CENTEL) 和美诺国际 (MINT) 度过了去年最严重的中断。

未来预测

1）全球经济复苏：国际货币基金组织（IMF）预计2021年全球GDP增长5.5%，2022年增长4.2%（图20）。就泰国而言，IMF 预计泰国的主要旅游市场中国（2021 年增长 8.1%，2022 年增长 5.6%）、印度（+11.5% 和 +6.8%）和俄罗斯（+3.0% 和+3.9%）。

2）疫苗接种护照：泰国可能会通过使用疫苗接种护照来放宽旅行限制，允许已接种疫苗的外国抵达者免隔离旅行。1月中旬，塞舌尔成为第一个接受疫苗接种护照的国家。此外，泰国因处理 COVID-19 危机而受到世卫组织的赞扬，全国无数酒店获得了惊人的泰国安全与健康管理局 (SHA) 认证，证实了他们遵守公认的公共卫生标准。

3) 泰国旅游业的长期增长潜力： Krungsri Research 分析了来自 48 个国家的游客的偏好，得出结论，泰国仍然是许多国家游客青睐的目的地。事实上，泰国在几乎所有接受调查的国家的游客中都名列前 10 名（框 2），印度、俄罗斯和柬埔寨游客将泰国排在第二位。中国和马来西亚游客将泰国排在第八位。这支持了泰国旅游业在后 COVID 世界满足消费者需求的潜力。

旅行泡泡

旅行泡沫涉及政府之间的双边协议，以允许参与国之间的免隔离旅行。泰国最初可能会与成功遏制国内 COVID-19 传播的国家形成旅游泡泡，这些国家曾经是泰国入境旅游的主要来源。这可能包括中国、新加坡、越南和澳大利亚。但是，如果确实决定走这条路，政府将保持警惕，并可能与保险公司合作并发布政策指令，以检测和控制新爆发的风险。

Krungsri Research 认为泰国将在今年（2021 年）签订旅游泡沫协议。最初，这些可能仅限于可以轻松筛查入境者的指定地理区域，例如普吉岛和素叻（苏梅岛），并且当地经济严重依赖外国入境者。尽管旅行泡沫最初不太可能促使入境人数大幅增加，但它们至少可以为该行业在未来恢复增长做好准备。

国内游客：整个2021年，旅游业和酒店业将严重依赖国内旅游。然而，鉴于许多国家对外国游客仍有限制，这可能会鼓励泰国游客更多地在泰国境内旅行。Krungsri Research 估计，今年泰国游客将在国内旅行 1.1 亿人次，2022 年为 1.25 亿人次，2023 年为 1.45 亿人次（图 21）。这将得到以下支持：

1) 政府刺激旅游业的措施：这些措施预计会持续下去。它们包括：（i）“我们一起旅行”计划，该计划可能至少延长到 2021 年底。除了促进旅游活动和更广泛的经济增长外，它还帮助了酒店、旅游业和相关行业的参与者保持活力；(ii) 增加假期以鼓励公众更多地在国内旅行；和（iii）对符合条件的旅游相关支出退税。虽然外国游客基本上无法进入泰国，但这些和其他类似项目对于旅游业和酒店业的参与者来说仍然非常重要。

2） 低油价：这将鼓励国内游客乘坐私家车出行。只要泰国的疫苗接种速度仍然缓慢并且 COVID-19 的情况仍然不确定，这将仍然很重要，这将阻止游客乘坐公共交通工具。（补充一下目前这条执行并不顺利，油价处于高位）

3）基础设施建设：国家基础设施的建设和升级有利于支持国内旅游业的发展。其中包括各省机场的升级和扩建、全国航空网络的扩展，以及铁路和高速公路系统的发展，以鼓励更多人到次要省份访问。

酒店业务总体展望：全国新酒店客房供应增长缓慢。这反映在 2020 年前 11 个月提交的建筑许可证申请数量（1-2 年后供应增长的强劲指标）上，同比下降 65.2% 至 111 万平方米。（图 22）。其中 35% 的申请是针对该国南部的酒店，使其成为扩张最快的地区，其次是东部（占新申请的 32%）。按省份划分，新酒店的投资者对春武里最感兴趣，新申请达到 280,000 平方米。酒店空间（同比增长 18.6%）（图 23）。未来本地供应的急剧增加部分归因于东部经济走廊 (EEC) 的发展以及对旅游和商务旅行的需求预期增加。

大型运营商主要投资于区域中心、旅游区和与邻国经济相连的边境地区的中档（即三星级和四星级酒店）和经济型酒店。其中包括 Hop Inn 连锁店（由 Erawan Group 经营）、Fortune D 连锁店（由 CP Land 经营）和 COSI 连锁店（Central Plaza Hotel）下的新供应。泰国和国际五星级酒店（均以合资和管理合同为基础）也在旅游区投资新址。尽管根据当前情况，其中许多可能会推迟（表 6），但当前进行大量投资的意愿反映了运营商对泰国旅游业长期潜力的持续信心。

2020 年的 COVID-19 大流行以及旅游业中大量酒店和其他企业的强制关闭导致前所未有的裁员浪潮。2021 年，酒店经营者的这些低迷状况将持续。然而，随着情况开始好转，游客人数应该会在 2022 年和 2023 年再次缓慢回升。Krungsri Research 认为，这将在 2021 年下半年奠定基础，届时全球疫苗接种计划将有助于重建泰国和海外旅行者的信心。由于政府采取措施促进国内旅游，国内旅游部门预计将在国际游客复苏之前反弹。其他国家为促进国内旅游业所做的类似努力将推迟外国游客的复苏。在这个充满挑战的环境中，大型企业通常会保留其追求投资和扩张计划的能力，尽管这些可能会被推迟。但中小企业经营者将面临日益激烈的竞争，对于个体经营者而言，破产风险较高。

• 曼谷、芭堤雅和普吉岛主要旅游区酒店： 2021 年全年外来人数较少，入住率将保持在较低水平。但 2022 年和 2023 年情况将有所改善。运营商收入将随着整体经济复苏而恢复未来 2-3 年的旅游业，但与 COVID-19 之前的时代相比，该行业将保持相对疲软，平均入住率将徘徊在 50-55%。
• 区域中心和其他热门旅游区的酒店：这些酒店将经历不平衡的复苏。由于这些机构大多服务于国内市场，它们将受益于政府刺激国内旅游业的政策。但尽管如此，预计国内旅游业在未来三年内不会恢复到大流行前的水平，因此该细分市场的收入反弹将受到限制。
• 其他省份的酒店：对于其他酒店，政府支持旅游业的努力将无法防止收入下滑，因为这些省份的旅客经常前往省级中心或其他旅游景点。鉴于此，入住率将低于上述两组中的任何一组。

与此同时，在全国各地，酒店业将面临酒店客房和其他类型日常住宿供过于求的竞争。需求恢复缓慢将加剧这种情况，这意味着运营商将难以提高房价，尤其是在依赖外国游客的旅游区。

我这里再说一下我的个人结论。疫情对旅游业造成了毁灭性影响，泰国需要复苏，需要旅游业正常，但如果没有，对泰国经济最多是重创，谈不上毁灭性打击。实际上目前最大的问题是，中国人虽然形成了赴泰国旅游人数第一的集团，但实际上旅游业及其相关产业占泰国gdp总量在30%，中国人的贡献又占其中不到30%，这当然是一个很大的数字，但绝对没有一般国人认为的那样，泰国离开了中国游客就完蛋了。

另外就是，中国游客看到的泰国是旅游从业者让他们看到的，其实和真实的泰国有一定偏差，真正赚到钱的，其实还是泰国大集团和很多在泰国的中国商人。真正泰国普通民众，如果不是从事旅游相关行业的，其实你说他们从中国游客身上获得什么绝对利益了吗？我认为很有限。很多中国low B觉得到泰国光顾色情业就是给泰国经济做贡献？你们自己思考一下，你们的所作所为和几十年前港商台商到大陆买春做的事情有什么区别？那个时候大陆人普通人是怎么看待港商台商的？

还有必须要提及的是，就像中国商人在东南亚其它国家做的一样，许多不法之徒在泰国从事非法行业，戕害中国人同胞，所谓一颗老鼠屎坏一锅汤，这些中国人给泰国民众留下了非常坏的印象。加上部分脑残中文和泰文自媒体在幕后推波助澜，最后造成泰国普通民众对中国人的印象其实没有大部分人自以为的那么好。（当然也不是坏到哪里去，最多就是中国人=另一波来泰国的外国人集团）

同步保存到我的专栏

本人草译自krungsri Research，转发引用请注明来源。

COVID-19 hits Thailand hardest in tourism-reliant ASEAN.

泰国在依赖旅游的东盟国家遭受的新冠肺炎疫情最为严重。

泰国经济重心: 2019冠状病毒病大流行期间，旅游业大幅下滑。作为一个以旅游为主要经济来源的国家，泰国的旅游业在新冠肺炎大流行期间受到了严重打击。旅游业是泰国的主要经济贡献者，2019年旅游收入占泰国国内生产总值(GDP)的11.5%，较2009年的5.2%增长了一倍多。此外，中国游客占游客总数的最大份额，2019年达到27.5%，其次是马来西亚(10.5%)和印度(4.9%)。

虽然大规模的财政刺激方案肯定会受到企业和个人的欢迎，但旅游业及其相关行业，如酒店业、零售业和运输业，很可能在未来一年继续拖累经济增长。据日本旅游和体育部(Ministry of Tourism and Sports)称，鉴于当时的入境禁令，2020年4月和5月的游客人数降至零。泰国银行(Bank of Thailand)预计，2020年的游客人数将仅为800万人次(低于此前预计的1500万人次，或同比下降80%)，而2019年的游客人数为3980万人次。

根据联合国贸易和发展会议的数据，泰国是受影响最严重的国家之一，由于旅游业的萎缩，到2020年泰国将损失大约470亿美元的GDP。旅游行业的技术工人预计将损失约12%的工资。对于非熟练工人来说，如果泰国旅游业停止4个月，就业人数预计将下降17%。

从去年4月开始，在旅游胜地泰国清迈，有100多头公园里的大象，迈着笨重的步伐，步行几天几夜，回到它们的出生地湄曾县。

大象为何出逃？同样北上的云南大象，其迁徙原因至今还众说纷坛。但清迈象群的出走，毫无悬念，是因为疫情“失业”。

2020年起，疫情开始席卷泰国，海外游客骤减，公园的经营者们无力承担租金和大象的日常开支，纷纷宣布倒闭。如果继续留在公园里，这些自幼经受高强度表演训练的大象只有饿死的份。象群的主人们被迫无奈，只能选择“辞退”。

“失业”了的大象重归故里，回到家乡后更加自由，开心地又叫又跳。大象饿了，尚且还有好心的村民饲养，或能在野外觅食，可在它们快乐的叫声背后，有数十万泰国民众同样面临着失业或找不到工作的窘境。

苦等游客

公开资料显示，泰国从事旅游服务、餐饮、酒店等行业的从业人员约有600万人这足足占了泰国总人口数的十分之一。当疫情感染狂潮袭来，这会对泰国外向型经济产生多大的冲击，可想而知。

泰国财政部在7月28日发布《2021年度经济评估报告》称，预计泰国全年GDP增长1.3%，同时却有研究机构表示，今年泰国经济将延续去年的负增长趋势。彭博社就预计，相比2020年，泰国今年的GDP能够实现1.8%的增长，但由于去年下降了6.1%，该国的宏观经济表现依然将处于近年来的最低点。

截止至今年6月，全泰国已有两万多家与旅游业相关的商店、企业关门。疫情失控已成大势，这使得在2019年疫情暴发之初，曾是抗疫“优等生”的泰国，发生了许多幕反常的悲伤画面。

今年7月4日，在关于讨论泰国民生多艰的社交媒体帖子里，这样一张照片成为了热门：几千名失去工作的泰国民众，分成数行整齐地盘腿坐在芭提雅的海滩上，等待着过路的好心人施舍。要知道，芭提雅作为全球闻名的海景度假网红地，一度还入围过全球城市500强榜单。

曾经的旅游旺季，在这同一片沙滩上，太阳伞和躺椅挤得密密麻麻，塞满了来自中国和欧美的游客，人潮涌动；芭提雅的街道上，载着游客的人力车来来往往；商场里随处可闻泰国导购略带口音的中文吆喝声。而如今，街头的喧闹不再，甚至有网友分享描述，“路边水果摊上都已经撤掉了中文招牌。”

面对一蹶不振的泰国旅游业，泰国政府并没有袖手旁观。

早在6月16日，泰国总理巴育曾发表电视讲话，要求各部门全力抗疫，120天后打开国门，恢复对外正常交往。然而疫情的恶化，让泰国官方在有限抗疫的基础上保障民生的希冀，再次遭到打击。

9月10日，泰国政府又出台了“沙盒计划”，预计从10月1日起在首都曼谷等更多地区开始实施。该计划将允许完成疫苗接种的外国游客，直接入境到首都曼谷、清迈府、春武里府、碧武里府和巴蜀府五个地区旅游，不必在酒店隔离14天。而且，到10月下旬，包括清莱府、素可泰府以及罗勇府在内的其他21个府也将实施“沙盒计划”。

不过这个所谓的“沙盒计划”，今年7月时其实在普吉岛就尝试过。结果就在7月底的新增确诊病例中，发现有通过“沙盒计划”入境的外国游客，因此该计划又被叫停。新冠疫情暴发之前，旅游收入可以占到泰国国民收入的20%。疫情暴发后，泰国国内外国游客几乎下降为零，泰国经济也随之跌入20多年以来的低谷。

今年28岁的在华留学生欧阳睿，来自泰国东北部的乌汶府，目前在中山大学留学。他对看世界记者介绍说，高危地区比如曼谷，封锁措施还在生效，人们依然会戴口罩，保持社交距离，“从去年到现在，泰国经历过的这几波疫情里面，政府的防疫措施发挥的作用非常有限，主要还是靠泰国人的自觉和责任感。政府没有制定清晰明确的防备计划”。

在曼谷生活多年的华人谢家楷，今年由于躲避疫情的缘故，搬到了芭提雅。他告诉看世界记者，当地政府的防疫措施目前处于逐步解除封锁的阶段。除了一些夜生活场所还在关闭外，餐厅、商场、办公楼都已经陆续开放，“旅游业和经济受到的影响不是一些，是非常大。我昨天回曼谷办理续签，发现交通开始繁忙拥堵，只是办签证的政府大楼和商场里面，人流比之前少了很多。”

佛系抗疫

今年以来，在疫情最为严重的时候，泰国每日新增病例超过2万人。谢家楷认为，“其实那个时候政府就应该宵禁，要求民众减少出行，关闭公共场所。但由于法律规定，宵禁需要给人民补贴，所以相关的通知口径变成了‘晚上九点到次日六点不得外出’来代替，一定程度降低了封锁措施的威慑程度。”

在谢家楷看来，面对来势凶猛的新冠病毒，习惯走一步看一步的泰国官方没有做好准备，出台的防疫措施在落实的时候暴露出了更大的问题。“执行不够强硬，惩罚也不够重。这和泰国的文化有关。这几波疫情之所以会出现反复，变得这么严重，很大原因是泰国人相对随性的性格，并且由于底层人民的居住环境比较集中，在懈怠对待之下，给疫情二次暴发创造了条件。”

对此，厦门大学国际关系学院国际关系系副主任、亚太研究所所长张旭东认为，在客观上，泰国是一个佛教盛行的国家，警察在执法过程中不可能过于严苛，“民众对于疫情的长期化特点一时无法适应，对一些防护措施坚持一段时间，由于气候炎热和对病毒的恐惧感消失，为了生存，忽略了遵循严格的保护措施。加之打开国门后，变异病毒更具传染性，因此，使得泰国抗疫出现较多的负面评价。”

泰国《新泰日报》总编辑岳汉持相似的观点，认为该国的防疫策略确有不科学之处。2021年4月，泰国出现第一例德尔塔毒株感染病例。“泰国在此前两轮疫情中，使用的‘渐进式防疫’方式，是逐渐加强防疫力度，直到奏效为止，收到了良好的效果，而且对经济的损害减到最小。但到今年7月，德尔塔在国内成为主要毒株，病毒传播力的上升，让泰国引以为豪的既有政策失灵。”

“泰国疫情恶化是变异病毒攻势下，泰国中央政府缺乏防疫决心，在“封锁”和“保经济”之间举棋不定的结果。”他认为，泰国政府过于相信此前的成功经验，寄希望于通过简单的防控措施，在不伤害经济的前提下控制疫情，错过了遏制疫情的最佳时机，造成疫情扩散。

岳汉认为，“前期防控成功的本质实际上是中央政府放权地方，依赖地方政府和基层乡村志愿者的大量工作，才得以遏制疫情。本轮疫情当中泰国中央政府建立多个重床叠架的防疫机构，从地方收权，而中央政府本身又不希望伤及经济，因此实际上成为了地方执行防疫措施的阻碍，对疫情起到了反作用。”

不得不承认，在接连来袭的几波疫情面前，泰国旅游业和服务业受到的打击是致命的。谢家楷亦无奈地表示，“外国人来泰国要隔离14天，这样还有谁愿意来玩呢？服务行业被迫停业后，那么多以此为生的泰国人，生活得不到保障，只能发起或参与抗议游行，希望政府多关怀，比如发放补贴之类的。”

张旭东认为，疫情反复折磨曾经的抗疫“优等生”，这和泰国本身的经济特性是分不开的：“泰国经济的两大驱动力是旅游和出口贸易，因此，泰国对外依存度非常高，为了经济的发展，泰国不能采取长期封闭国门的策略，在采取一定措施使得疫情处于可控范围内后，泰国就不得不打开国门。但是由于新冠病毒的不断进化，新变异的病毒在泰国打开国门后，就必然会输入泰国。”

政治危机

更为糟糕的是，由于泰国新冠疫情形势日益严峻，巴育政府的民众支持率也一跌再跌，使得泰国政局的稳定性受到深层的冲击。特别是在经历过去年的重大政治危机后，巴育政府如今又面临重重抗议声浪，新的信任危机已然酿就。

不少社会精英人士、知识分子对其抗疫表现提出质疑，甚至和拉玛十世国王关系亲密的育坤亲王，也发声狠批其治理能力低下，称“倘若街头示威游行不触碰王室，我都想加入示威活动，一起把巴育政府赶下台！”以致于在社交媒体上，陆军政变、巴育下野的传闻四起。

泰国政坛加速撕裂，极化趋势加深，街头示威游行密集，反过来或将继续导致疫情形势恶化，这已成为泰国政情观察者的普遍共识。相比去年爆发的矛头指向王室的大规模示威游行，今年的反对浪潮声势规模相近，表达诉求的愿望同样强烈。但巴育下台的可能性有多大呢？

对于上述针对其和5名内阁成员发起的不信任动议，9月4日，泰国国会通过投票表决，巴育政府以264对208票过关。张旭东分析称，“这说明泰国军方势力仍然牢固掌握政权，巴育政府短期内不可能被赶下台。但泰国政治主张红、黄衫军尖锐对立的局面已成体制性的顽疾，目前没有出现相互妥协的迹象。”在他看来，随着疫情形势恶化和街头示威活动的加剧，泰国政局还将会有进一步的动荡。

岳汉亦认为，在疫情阴影笼罩下，泰国政治出现严重撕裂是必然的，“反对派、在野党由于无法在议会内对军方形成有效制约，因此会通过更为极端的方式冲击巴育政府。而在执政集团内部，矛盾也日趋尖锐，军人和‘招安政客’之间彼此敌视，却又相互依存，在激烈的利益争夺过程中不断积累不满。泰国政局无论是社会层面还是议会当中，都会呈现持久的动荡，数年之内恐无法看到平息的可能。疫情激化了这种分裂，动荡本身却不会因疫情的缓和而结束。”

往后，在疫情肆虐、主要表现为高失业率的经济重压和政局不稳等多重考验面前，巴育政府还将面对反对力量的强大施压，尤其是在实施封锁措施、积极抗疫和保障民生、开放旅游业之间取得平衡，这对政府的执政水平和政治智慧是大极高的挑战。

“破局关键在于疫苗，唯有形成群体免疫，才有可能在抗疫的同时恢复经济。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院东南亚问题专家周方冶认为，“巴育政府在宏观上躺平，现在要与病毒共存，就要提升局部执行能力，强化病毒检测和应急处置能力。”

对此，岳汉则给出了更为悲观的评估：“经过疫情冲击，相信泰国政府已经意识到疫情的基本受控，是经济复苏的根本前提。但是以当前泰国政府的政策而论，感觉下一轮疫情还会到来，让经济陷入轮回之中。”

作者 | 吴阳煜

编辑 | 赵菀滢

看世界杂志新媒体出品